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60亿社会安全网绝不会使新加坡破产!


国人为先党所创议的60亿社会安全网绝不会使新加坡破产

国人为先党所创议的社会安全网是经过几年的研究和讨论所形成的 ,而不是一蹴而就

该创议的雏形是我们的秘书长,陈如斯于2011年在其600亿新元经济计划的论文中,所阐述的”处在新经济的新加坡,如何创造就业和企业的机会 – 观念的变革” 。

我们的创议,在过去的几年中曾与芬兰,挪威,柏林,牛津和哈佛大学的国际专家讨论并作了更新。在内部的讨论中, 这些创建也曾被提出来经过好几个月的讨论甚至辩论。我们也考量了财政部长向国会报告关于如何运用新加坡国有资产投资所得的收益。

为了帮助读者理解我们的做法,我们决定使用简单的插图和图表,而不采用长篇文章。我们相信这些简单的信息将有助于更有效,更清楚地传达我们的创建。

1.  议题社会的不平等现象不断提升

新加坡的经济增长造成了贫富有很大的差距,致使社会的一大片人群滞后。通货膨胀和技术扩大了人们收入的差距。新加坡人也成为了世界上最感压迫,极大不快乐和最没情感的人。

据<经济学家>这本刊物在2014年3月7日刊登的一篇文章,新加坡是目前世界上最昂贵的城市,因其住房,教育,医保和交通费用都在日益上升。

它已经徘徊了很久,但新加坡,约有 500万人口一个很小的城市国家,终于成为世界上最昂贵的城市。根据<经济学家>的姊妹组织,经济学家的智库(EIU)的观察, 新加坡经过十年的稳健攀爬, 已从排行第18位到现在所占据的位置。这位置通常是给日本首都东京保留的。领先挪威奥斯陆是巴黎, 巴黎现在是第二个最昂贵的城市

这里可阅读经济学家的文章(http://www.economist.com/blogs/banyan/2014/03world-s-most-expensive-city)

根据基尼系数的指示(用来衡量收入不平等的国际标准), 新加坡是发达国家中拥有最大的个人收入差距。基尼数据越高,不平等现象就越大。

新加坡的经济不平衡是处于最高的,这是因为它的公共开支占国内生产总值的比例是发达国家中最低的。

2.  我们的创议社会开支和社会投资

国人为先党会通过以下措施增加社会开支并减少社会的不平等现象:

  1. 社会安全网(每年需要60亿新元)
  2. 社会投资    (每年会用到80亿新元)

上面所述的两个措施或项目, 将通过以下的国有资产投资的收益回报来资助.

新加坡政府投资公司, 新加坡金融管理局, 淡马锡控股等与政府有关的机构所产生的投资收益回报是庞大的。这些庞大的投资收益都超过国人为先党所提出的社会开支数额。而国有资产的本金(资本)将保留, 没有动用到。

2.1  政府目前的净投资收益 (NIR) 框架

  • 投资回报(R):来自新加坡政府投资公司和新加坡金融管理局
  • 投资收 入 ( I )   :来自淡马锡控股
  • R+ I  =  净投资收益(NIR)
  • 年均净投资收益 (NIR) 约为160亿新元

2.2  政府目前可被分享 (NIRC)的净投资收益框架

  • ½ R + ½ I = 净投资收益可供給国家预算开支(NIRC)
  • 在过去的几年中,NIRC估计为80亿新元
  • 剩余(NIR减NIRC)= 160亿 – 80亿 = 80亿新元
  • 目前,这种余额被重新投资到新加坡政府投资公司和淡马锡控股里。

(刚发表的2015年财政预算, 要把淡马锡控股的投资回报改成预期长期实际收益, 这与新加坡政府投资公司 <GIC>和新加坡金融管理局<MAS>所用的程式是同样的. 这样一来 ,淡马锡的贡献就更加多了)。

为了加强上图中的解说,从新加坡政府投资公司和新加坡金融管理局的资产投资所得的净回报是稳定的, 因为这项预期长期实际收益率不会受逐年波动的影响 (挪威和美国耶鲁大学同样采用这类似的程式)。

淡马锡因这项改变而増加其净投资收益来供給国家预算开支(NIRC), 因为预期长期实际收益率比年度的实际投资收入来的更稳定。

nirc

在过去的4年里,NIRC每年在80亿新元左右徘徊。所以国人为先党建议使用NIRC为我们社会安全网方案提供60亿新元的资金。

我们认为这样做是可持续的,因为我们每年只使用60亿新元(NIRC的75%)。

每年未使用的健全盈余还有20亿新元(NIRC的25%)。

在过去的数年里,常年的净投资回报估计是160亿新元,每年分发给国家预算开支是80亿元(NIRC), 这样一来, 每年剩下80亿元,可供再投资.

3.  创议一 : 社会开支

下表的建议说明了我们的社会开支, 可以用来帮助新加坡人支付目前的高生活费。

3.1  新加坡人的每月受益

用 一个简单的说明,我们的社会开支将如何在每个月里去帮助一个家庭受益。这个家庭成员有两个年迈的父母,一对夫妻和两个年幼的孩子。

3.2  税务重组 – 废除GST

4.  创议二 : 社会福利投资

目前, 动用了净投资收益可被分享的一半后, 其余额将重新投资到新加坡政府投资公司和淡马锡控股里进行投资组合。国人为先党建议扩大重新投资包括社会投资(如 医院,学校), 不要只是简单地注资回到新加坡政府投资公司和淡马锡控股里。

 

4.1   我们倡议的社会福利投资

SingFirst Social Safety Net (chinese version)_Page_13

 

4.2 我们的创议没有动到储备金

以下是国人为先党的总体方案对新加坡的投资回报

国人为先党的社会方案不会造成新加破产.我们的投资回报是高过这个社会方案. 我们没有动到储备金.

4.3    积极促以成长的社会方案

我们的方案不是浪费消耗的, 而是对国内经济注入一支强有力的推动力. 我们将创造一个坚强的, 稳定的, 多元化的经济体, 使本地工商界人士及家庭成员受益。

  • 社会安全网                                                                    60亿元
  • 社会福利投资                                                                80 亿元
  • 医疗保健 (来自国防)                                                    50 亿元  (5年预算)
  • 消费(来自消费税)                                                         95 亿元  (5年预算)
  • 提供五年数额,进行每年再投资                                 140 亿 – 285 亿元

4.4   公平社会, 凝聚力坚强的家庭和自尊的国人

在这个方案下, 国人为先党将提供

我们的结论是:我们与人民行动党是有差异的。

在2014年10月28日的福布斯全球行政总裁会议上,总理李显龙表示,他希望新加坡人时常去顾忌别人窃取他们的午餐.

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“ 展望未来的 50周年, 我想新加坡要做的是 – 要知道, 你要时常顾忌有人会把你的午餐拿掉”.

当李总理希望新加坡人要顾忌(“怕输”),国人为先党激励新加坡人以自尊为荣。你要感到自卑,并“怕输”还是您想要昂首挺胸,被人尊敬?

您有一个选择;明智的选择

巍然屹立。请投票给国人为先党。

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auntie at tanjong pagar GRC

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